アニメが放送されてない地域限定で動画を無料配信するサービス開始 - GIGAZINE
なんでこんな面倒なをことやっているかと言うと、
「テレビ局と話していると，ウチはテレビで見てほしいのでネットは遠慮するよと言われることがある」という。エリアキャストの場合は，テレビ局の放送エリア内は電波で，それ以外の地域ではネットで見てもらうことが可能になる。「通信と放送がかち合うのではなく，互いに補完できるようにすることを目指して開発した」
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/NEWS/20071012/284432/
ようはこういう事。
特定ユーザの締め出しや負荷軽減の意図はなくて、権利関係の都合を回避するための苦肉の策。
(追記)
もっといい記事があった。
そのため、放送局地域と配信権で衝突することがないように、多くの番組では一定時間を置いてから配信を行う手段をとっていた。これが、放送圏外で番組を見ようとした場合に違法動画サイトを頼る口実とされてきた。
http://animeanime.jp/news/archives/2007/10/tv_1.html
今回の「エリアキャスト」の技術により、公式のサイトを利用して未放送地域を同時にカバーすることができ、違法サイトに視聴者を流すことなく効率的なプロモーションを行うことができるようになる。
